苏州：看了福州郑州长沙合肥才知道，城市升格比合并行政辖区更难！一种观点认为，虽然很多人都说副省级城市、计划单列市是上个世纪老掉牙的产物，更多代表开放初期那个时候的地位。
苏州但其实前些年深圳的前海，还是明确提到了给予“计划单列市”权限。当然，苏州跟深圳不好比，可地级市谋求升格也是无奈，毕竟花无百日红，不趁在势头上要点东西，那等落下来就更难再爬上去了……
对此观点不敢苟同，升格副省级城市很难，苏州现在能做的，就是把各种配套向副省级看齐，比如北站要有副省级的规模，南站扩大等等。事实上，苏州抓紧时间并区才是最可能实现的红利，升格就不要想了。
为什么这么说？看看福建的福州，在二十年内向上提了三次升格副省级（福州是全国唯一一个级别比本省其他城市低的省会），全部被驳回。郑州也在提，没戏。长沙也有想法，同样没戏。
再看一个小小的洋山港，上海向浙江要了多少年都没有要到（至今仍然是租借），深圳要汕尾的深汕合作区这么多年，都没有实质性划入深圳辖区（仅仅是合作区GDP计入深圳）。
苏州以上海和深圳的特殊地位都难以实现之事，其他城市可想而知。中国现在已经进入都市圈发展时代，行政辖区不会出现大的变动。
而城市升格比行政辖区变动的难度更大，自年重庆升格直辖市后再无例子。行政辖区变动还有巢湖、莱芜和简阳的例子。
此外，城市升格涉及到财政供养人员开支的大幅度增加，以及与所在省的财政交纳分配关系，非常复杂，轻易不会动之。
苏州：看了福州郑州长沙合肥才知道，城市升格比合并行政辖区更难！实际上，现在的思路是，出台各种经济利好政策替代行政升级，比如遍地开花的自贸区、保税区等等。
苏州以上观点你有异议吗？
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