为贯彻落实中央、省和合肥市有关分类推进事业单位改革的工作精神，进一步转变政府职能、建设好服务型政府的，我市将地质矿产服务中心等39家事业单位列为改制对象，以改革激发事业单位发展活力。
1生产经营类事业单位为啥要进行改制？
中共中央、国务院于年3月23日下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发5号），意见中明确指出分类推进事业单位改革。同时也明确了经营性事业单位的改革时间，从年开始，利用5年时间，在清理规范基础上完成事业单位分类，从事生产经营活动事业单位的改革基本完成。
中共安徽省委、安徽省人民政府于年12月6日下发了《关于分类推进事业单位改革的实施意见》（皖发14号）。意见中明确指出，对从事生产经营活动的事业单位，要逐步将其转为企业或撤销。
从市委、市政府层面来说，为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府的决策部署，巢湖市委、市政府于年9月份开始，全面启动了市属国资国企改革工作。
2市地质矿产服务中心为啥要改制？
市编委于年对全市事业单位进行分类，其中巢湖市地质矿产服务中心确定为生产经营类事业单位。地矿服务中心改制作为生产经营类事业单位，被列为全市39家改制单位之一。
（一）该中心机构沿革。巢湖市地质矿产服务中心现为市国土资源局下属副科级自收自支事业单位。其前身为巢县矿产资源管理所，成立于年；年更名为巢湖市矿山开发公司；年巢湖市矿产资源管理局更名为巢湖市地质矿产局，并明确巢湖市矿山开发公司为巢湖市地质矿产局下属副科级自收自支事业单位；年居巢区党政机构改革，撤销区土地管理局、区地质矿产局，组建区国土资源局、成立区地质矿产管理办公室，矿山开发公司仍为区地矿办下属副科级自收自支事业单位；年巢湖市矿山开发公司更名为巢湖市居巢区地质矿产服务中心，原机构规格、经费形式、人员编制、隶属关系不变；年，成立巢湖市国土资源局居巢区分局，保留地质矿产服务中心，为副科级自收自支事业单位。
（二）经营范围。巢湖市地质矿产服务中心主要为地质矿产管理提供技术咨询培训、矿山储量勘测、矿业权上市和租赁以及评估等服务工作；其收入来源主要为民爆物品经营等收入。
3改制的时间安排及程序有哪些？
11月21日：市改制工作组进驻，正式启动改制工作；
11月24日：召开改制工作动员大会（宣布市改制决定及改制方案的指导意见和工作要求）；
11月24日—12月1日：召开各类人员座谈会，广泛听取职工意见；
12月2日：召开职工大会，讨论并表决改制方案；
12月3日—12月31日前落实改制方案；
年起，开展推荐就业工作。
4改制主要优惠政策体现在哪些方面？
截止改制基准日（年12月31日）在册在岗正式职工统一参照经营性事业单位政策进行改制。
（一）已退休职工按改制政策重新核定相关待遇：（1）退休金核定。依据有关规定，改制前退休人员，已按事业单位标准核发的退休金标准不变；未按事业单位标准核定的，重新核定退休金标准；（2）退休金调整。依据有关规定，退休人员改制后按企业养老金政策调整。退休金在养老保险统筹资金中支付，由社保机构社会化发放；（3）退休人员医疗保险。对退休人员，改制时一次性缴纳医疗救助金，依法享受基本医疗保险和医疗救助待遇。
（二）符合提前退休条件的职工可提前退休：（1）截止改制基准日，对距法定退休年龄5年内（含5年）且工龄满20年的职工或工龄满30年的职工，本人申请，主管部门申报，人社部门批准，可以办理提前退休手续；（2）提前退休金核定和调整。符合提前退休条件的职工办理提前退休手续后，按事业单位标准核定退休金，从基本养老保险统筹资金中支付，由社保机构实行社会化发放。今后按照企业养老金政策调整。提前退休之月与达到退休年龄之前退休费按规定一次性计提缴至养老保险基金专户。提前退休职工达到法定退休年龄之前的基本养老保险费在改制时一次性预交至基本养老保险专户；（3）提前退休职工的医疗保险，其法定退休年龄前按在职人员标准于改制时一次性预提缴纳，法定退休年龄后参照已退休人员的标准于改制时一次性计提缴纳，依法享受基本医疗保险待遇和医疗救助待遇。
（三）其余职工解除人事劳动关系，并给予一次性经济补偿：（1）截止改制基准日，按本人实际工龄，每满1年给予1个月标准工资补偿，标准工资按照事业单位标准核定，包括基本工资和津补贴（仅作本次改制计算补偿依据）；工龄不满1年按1年计算；（2）已在其他单位参加改制享受经济补偿金的职工，只享受在本单位工作年限经济补偿；（3）参照我市其他同类单位改制政策，给每名职工元一次性就业、医疗补助；（4）解除人事劳动关系未就业的职工，按规定享受失业保险待遇；（5）解除人事劳动关系的职工，享受国家规定再就业优惠政策。
（四）解除人事劳动关系人员就业问题：鼓励并奖励解除人事劳动关系职工自谋职业和自主创业。多渠道开发就业岗位，本着择优录用的原则，对需再就业的职工推荐安置就业。
5对改制工作有哪些纪律要求？
严格遵守政治纪律、工作纪律、财经纪律。
6解除人事劳动关系人员的出路在哪里？
市委、市政府鼓励并奖励自主创业，积极开发就业岗位，推荐就业。
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